Opération Bukele en Haïti : la FJKL appelle l’ONU à saisir l’occasion pour démanteler l’impunité des gangs

Par : Frantzou Laguerre

La Fondation Je Klere (FJKL) appelle les Nations unies à renforcer la coopération militaire et sécuritaire entre Haïti et le Salvador afin de mettre un terme à l’impunité dont bénéficient les gangs armés. Dans un rapport particulièrement sévère, l’organisation estime que « Viv Ansanm » ne saurait être considéré comme un simple groupe armé non étatique, mais comme une organisation terroriste responsable de crimes graves, de crimes de guerre et de crimes contre l’humanité.

La Fondation Je Klere (FJKL) hausse le ton face à la détérioration de la situation sécuritaire en Haïti. Dans un rapport consacré notamment à la coopération militaire et sécuritaire entre Port-au-Prince et San Salvador, l’organisation de défense des droits humains invite le Comité contre le terrorisme du Conseil de sécurité des Nations unies à saisir l'occasion offerte par l'intervention salvadorienne pour mettre fin à l'impunité des groupes armés dans le pays.

Selon la FJKL, Haïti traverse depuis près d'une décennie une crise sécuritaire et institutionnelle profonde, aggravée par l'incapacité des autorités à prendre les décisions nécessaires pour reprendre le contrôle du territoire national. L'organisation affirme que plus de 80 % de la région métropolitaine de Port-au-Prince se trouvent sous le contrôle des gangs armés, tandis que plusieurs axes routiers nationaux demeurent bloqués et que les activités de contrebande, de trafic de drogue, d'êtres humains et d'armes continuent de prospérer.

La fondation dresse également un bilan critique des différentes initiatives engagées contre les groupes armés. Elle pointe notamment l'inefficacité du contrat conclu avec des mercenaires étrangers ainsi que les résultats jugés insuffisants de la Mission multinationale d'appui à la sécurité (MMAS), dirigée par le Kenya. Même sa transformation en Force de répression des gangs (FRG), à la suite de l'adoption de la résolution 2793 du Conseil de sécurité en octobre 2025, n'aurait pas permis d'obtenir les résultats escomptés.

La disparition de quatre militaires salvadoriens appartenant à la FRG, le 18 octobre 2026, dans la plaine du Cul-de-Sac, constitue, selon la FJKL, un tournant dans le dossier sécuritaire haïtien.

À la suite de cet incident, le président salvadorien Nayib Bukele a annoncé une opération visant à retrouver et secourir ses soldats, tout en affichant sa détermination à mettre fin au règne des gangs en Haïti.

Pour la FJKL, cette réaction a placé les groupes armés sous une pression inhabituelle. La fondation souligne que, pour la première fois depuis plusieurs années, certains chefs de gangs semblent évoquer la possibilité d'un dialogue. Elle cite notamment la démarche de Wilson Joseph, alias « Lanmò San Jou », qui aurait adressé une lettre au secrétaire général des Nations unies.

Mais l'organisation entend surtout dénoncer ce qu'elle considère comme une tentative des groupes terroristes de se présenter sous un statut juridique qui ne correspond pas à leurs pratiques criminelles.

L'un des points les plus incisifs du rapport concerne la qualification juridique de Viv Ansanm. La FJKL estime que les comportements de cette coalition ne correspondent pas à ceux d'un groupe armé non étatique respectueux du droit international humanitaire.

Elle accuse notamment les groupes qui composent cette coalition de recourir systématiquement aux menaces, aux violences, aux enlèvements, aux détentions illégales, aux viols, aux mauvais traitements et aux attaques indiscriminées contre les populations civiles.

Pour étayer son analyse, la fondation s'appuie sur les cinq principes fondamentaux du droit international humanitaire : la distinction entre combattants et civils, la proportionnalité, les précautions dans les attaques, la nécessité militaire et l'humanité.

Selon la FJKL, les gangs violent systématiquement ces principes en s'attaquant aussi bien aux populations qu'aux infrastructures civiles. Elle rappelle que plus de 1,5 million de personnes ont été contraintes de fuir leurs domiciles, tandis que des hôpitaux, des écoles, des églises, des maisons et des exploitations agricoles ont été incendiés ou détruits.

La fondation évoque également la destruction de 98 commissariats de police et de quatre prisons, tout en soulignant l'ampleur des attaques contre les biens civils.

Pour l'organisation, ces violations peuvent constituer des crimes de guerre et ouvrir la voie à l'application du principe de compétence universelle, qui permet, sous certaines conditions juridiques, de poursuivre les auteurs de crimes particulièrement graves, indépendamment du lieu où ils ont été commis.

La FJKL soutient que les personnes impliquées dans la disparition des quatre militaires salvadoriens, ainsi que dans l'enlèvement et la détention illégale des jeunes femmes libérées par les soldats salvadoriens, pourraient faire l'objet de poursuites judiciaires en Haïti, au Salvador ou dans d'autres pays disposant d'une compétence juridique en la matière.

Elle rappelle que la compétence universelle concerne notamment les crimes de génocide, les crimes contre l'humanité, les crimes de guerre, la torture et les disparitions forcées.

Dans cette perspective, l'organisation insiste sur l'impossibilité de laisser les membres de Viv Ansanm bénéficier d'une quelconque impunité. Elle estime que l'absence de sanctions encourage la répétition des crimes et contribue à l'enracinement de la violence dans le pays.

Au-delà du diagnostic, la Fondation Je Klere formule plusieurs recommandations aux autorités haïtiennes et à la communauté internationale.

Elle demande notamment au secrétaire général des Nations unies de travailler au renforcement du cadre de coopération militaire et sécuritaire entre Haïti et le Salvador, avec des garanties juridiques conformes aux principes des droits humains.

Parmi les propositions avancées figurent le recrutement massif de jeunes soldats haïtiens, leur formation militaire intensive, aussi bien théorique que pratique, le renforcement de l'appareil judiciaire, l'amélioration du fonctionnement des tribunaux et des prisons, ainsi que l'organisation de procès contre les responsables de massacres et d'autres crimes graves.

La recommandation la plus directe concerne toutefois le contrat avec les mercenaires étrangers. La FJKL demande au gouvernement haïtien d'y mettre fin et de réorienter les fonds initialement destinés à leur rémunération vers un vaste programme de formation des jeunes militaires haïtiens, avec l'appui des forces salvadoriennes.

Pour la Fondation Je Klere, la lutte contre les gangs ne peut plus se limiter à des déclarations politiques et à des opérations sécuritaires sans résultats tangibles. Elle exige une stratégie durable, une coopération internationale encadrée juridiquement, des forces armées mieux préparées et une justice capable de poursuivre les auteurs des crimes les plus graves.

Le message de la FJKL est sans équivoque : les gangs armés ne doivent plus disposer d'un espace d'impunité en Haïti. L'organisation appelle les autorités nationales et les Nations unies à transformer la coopération avec le Salvador en une véritable opportunité pour démanteler les réseaux criminels et rétablir l'autorité de l'État.